Взуття

Судова практика з питань визнання педагогічного стажу та пільгового виходу на пенсію. Пенсійний відмовив у нарахуванні пільгової пенсії педагогові Перелік документів для отримання дострокової педагогічної пенсії

Дострокова педагогічна пенсія вимагає залучення фахівця на її отримання. У встановленому законодавством Російської Федерації порядку, громадяни, які здійснюють діяльність у сфері освіти, а саме як педагоги, викладачі, а також керівники та заступники керівників відділів освіти, можуть скористатися правом оформлення достроково педагогічної пенсії.

Але, на жаль, це право все частіше порушується з боку Пенсійного фонду РФ, що вимагає звернення до професіонала за допомогою. Наш пенсійний адвокат вирішить, він готовий відстояти в суді Ваше право на пенсію.

Підстави призначення дострокової пенсії педагогічним працівникам

Однією із суттєвих умов призначення дострокової педагогічної пенсії є посвідчення фактів, що свідчать про здійснення громадянами трудової діяльності у сфері освіти з дітьми. Найчастіше виникають ситуації, коли необхідна інформація може бути як у роботодавця, і у пенсійному фонді. У разі виникнення цих обставин, пенсійний фонд відмовляє у призначенні дострокової педагогічної пенсії. Судовий процес із Вашого питання виправить ситуацію.

Порядок звернення за достроковим пенсійним забезпеченням має такий вигляд:

Перед зверненням до пенсійного фонду, з питанням дострокової пенсії педагогічним працівникам, насамперед необхідно зібрати документи, що підтверджують трудову діяльність у сфері освіти, а також стаж роботи в даному виді діяльності. Дострокова педагогічна пенсія призначається громадянам, які працювали в закладах сфери освіти строком не менше 25 років (якщо Ви є медичним працівником, то Вас мають зацікавити наші матеріали щодо посилання).

Якщо ж право на пенсію у Вас виникло, а документи, що уточнюють, у Вас відсутні, рекомендуємо все одно подавати заяву про призначення пенсії, оскільки її виплата починається саме з подання заяви. Документи, що підтверджують Вашу пільгову зайнятість, Ви маєте право подати в процесі розгляду Вашої заяви.

УВАГА:дивіться відео про призначення пільгової пенсії освітянам, медпрацівникам, спискам №1, №2, а також підписуйтесь на наш канал YouTube. Тоді Ви перші побачите нові ролики та зможете у коментарях поставити питання адвокату безкоштовно.

Перелік установ на дострокову педагогічну пенсію

Дострокова педагогічна пенсія призначається під час здійснення педагогічної діяльності у наступних різновидах установ:

загальноосвітні установи, а саме школи, гімназії, ліцеї
школи інтернати, гімназії - інтернати
установи для дітей, що залишилися без піклування батьків, а також сиріт, притулки.
освітні заклади дошкільного типу
дитячі та дитячо-юнацькі спортивні школи.
заклади дитячої охорони здоров'я, такі як будинок дитини, а також санаторії для дітей різних видів.

Більше повний список, коли можлива дострокова пенсія особам, здійснюваним педагогічну діяльність встановлюється законодавством Російської Федерації.

Перелік педагогічних посад на пільгову пенсію

директор, заступник директора, пов'язаний з освітнім режимом
викладач
вихователь
вчитель-логопед
музикальний керівник
військовий керівник
керівник фізичного виховання
соціальний педагог
інструктор з праці
інші посади, пов'язані з педагогічною діяльністю.

Перелік документів для отримання дострокової педагогічної пенсії

Ось зразковий перелік документів, які необхідно подати до органу одночасно із заявою про призначення пенсії:

Паспорт;
СНІЛЗ;
Трудова книжка;
Довідки, які уточнюють характер робіт;
Військовий квиток;
Копії свідоцтв про народження дітей;
Копії свідоцтв про укладання шлюбу (про зміну прізвища).

Розгляд заяви. На даній стадії орган пенсійного фонду перевіряє обґрунтованість періодів, що підлягають включенню до вислуги, а також проводить оцінку Ваших пенсійних прав. Під оцінкою пенсійного права слід розуміти визначення розміру вашої майбутньої пенсії.

Ухвалення рішення за Вашою заявою. Так, за результатами розгляду Вашої заяви, орган або призначає Вам виплату пенсії, або відмовляє в ній.

Судовий порядок призначення дострокової педагогічної пенсії

Якщо орган пенсійного забезпечення відмовив Вам у призначенні пенсії, Захист Ваших прав підлягає судовому порядку. Тут варто звернути на такі нюанси:

Позовна заява про призначення дострокової трудової пенсії педагогам

Нерідко у пенсійних фондах порушуються права громадян на отримання дострокової педагогічної пенсії та виноситься рішення про відмову.

Наші пенсійні адвокати проведуть необхідний нормативно-правовий аналіз у кожному індивідуальному випадку (можливе призначення зустрічі у зручний для Вас час – за посиланням), допоможуть у наданні необхідних документів, розрахують педагогічний стаж для дострокової пенсії, візьмуть участь у зборі необхідної інформації, а також у пошуку шляхів вирішення цієї ситуації.

УВАГА: термін оскарження рішення пенсійного фонду про відмову у призначенні пенсії - три роки з моменту, коли ви дізналися про розгляд заяви, тому не тягніть і почніть вирішувати проблему разом із нашим професіоналом.

Як відомо, загальний термін давності для захисту порушеного права становить 3 роки. Однак на відносини, що випливають із пенсійного забезпечення, цей термін не поширюється, тобто як такі терміни звернення до суду законодавцем не встановлено. Однак виходячи з практики деякі суди все ж таки застосовують зазначений термін, у зв'язку з чим з метою виключення зазначених ризиків рекомендуємо Вам не зволікати з зверненням до суду.

До якого суду подавати позовну заяву? Таку позовну заяву слід подавати до суду за місцезнаходженням органу. Не плутайте із місцем поширення повноважень органу. Так, наприклад, пенсійний орган одного району, може, знаходить зовсім в іншому, при цьому позовна заява подаватиметься саме до суду за місцем фактичного знаходження пенсійного фонду.

Порядок судового розгляду:

Підготовка позовної заяви. Не забудьте сплатити держмито та підготувати пакет документів для інших сторін, що беруть участь у справі;
Подання позовної заяви до суду. З підсудністю такої категорії справ ми вже розібрали вище;
Розгляд спору;
Одержання рішення суду;
Звернення до органу пенсійного фонду з рішенням суду для призначення Вашої пенсії.

Як рахувати педагогічний стаж?

Відповідно до чинного законодавства вчителі, викладачі, вихователі та інші педагогічні працівники мають право на дострокову педагогічну пенсію, за умови наявності відповідного стажу та без урахування віку заявника.

При цьому слід враховувати:

педагогічна посада працівника має відповідати переліку, встановленому Урядом РФ, будь-яке різночитання виправляється лише за зверненні до суду з позовною заявою призначення дострокової пенсії.
Педагогічний стаж для дострокової пенсії обчислюється у календарних днях, місяцях і роках, нормативний стаж у цій сфері - щонайменше двадцять п'ять років педагогічного стажу, його наявність є обов'язковою умовою для дострокового призначення пенсії педагогічним працівникам.
При цьому до 2000 р. для педстажу не враховувався розмір навчального навантаження, а після першого вересня 2000 р. з'явилася необхідність наявності мінімального навчального навантаження, що дорівнює шести годин на тиждень або 240 годин на рік. Винятком є лише педагогічні працівники, які здійснюють свою трудову діяльність у сільській місцевості, тобто їхній стаж не залежить від навчального навантаження. Для працівників навчальних закладів середньої професійної освіти навантаження складає 360 годин на рік.
Дострокова пенсія особам, які здійснюють педагогічну діяльність у 2017 році призначається за новими правилами, згідно з цими правилами до педагогічного стажу включатимуться періоди навчання у відповідних навчальних закладах, за умови здійснення пелагічної діяльності до та після навчання.

При цьому заявникам не слід забувати, що періоди роботи обчислюються виходячи із законодавства, що діяло на момент їхньої трудової діяльності.

У робочий стаж входять такі періоди:

періоди, коли робоча діяльність провадилася протягом повного робочого дня, при оплачуваних страхових внесках. Під робочим днем також варто розуміти виконання навчального навантаження, встановленого за ставку заробітної плати. Також для окремих категорій працівників, які здійснюють трудову діяльність у сільській місцевості, виконання повного навантаження не є обов'язковою умовою.
підлягають заліку періоди тимчасової непрацездатності, та періоди щорічних відпусток.
період відпустки для догляду за дитиною, Як до 1,5, так і до 3 років, підлягає заліку у вислугу, якщо такий період розпочався до жовтня 1992 року.
чи входить навчання до педагогічного стажу? Так, знаходження на курсах з метою підвищення рівня кваліфікації навчання за напрямом роботодавця включається в обов'язковому порядку. У цьому випадку також підлягає заліку та період Вашого початкового професійного навчання. Однак для його включення є умова про те, що безпосередньо до періоду навчання та після його закінчення йшла педагогічна діяльність.
періоди служби в арміїна заклик. Такі періоди також підлягають включенню у вислугу років за дотримання певних умов;
інші періоди, коли можливий достроковий вихід пенсію педагогічних працівників.

Нормативні документи щодо призначення пенсії

Нормативна база, що визначає право на дострокове пенсійне забезпечення за вислугу років у зв'язку із роботою у навчальних закладах.

Варто зазначити, що у різний час Вашої трудової діяльності існували різні нормативні акти, що визначають умови роботи та правила підрахунку вислуги років, що дає право на дострокове пенсійне забезпечення. Дані нормативні різниці між собою. Так, наприклад, раніше чинне законодавство дозволяло включати певний перелік посад порівняно з цим. З огляду на це, чинні нормативні акти дозволяють включати та розраховувати вислугу років, з урахуванням норм та правил того законодавства, яке діяло в період Вашої трудової діяльності. Таких актів чотири, а саме:

Список посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості особам, які здійснювали педагогічну діяльність в установах для дітей, відповідно до підпункту 19 пункту 1 статті 27 Федерального закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації », затверджений постановою Уряду Російської Федерації від 29 жовтня 2002 р. N 781 "Про списки робіт, професій, посад, спеціальностей та установ, з урахуванням яких достроково призначається трудова пенсія за старістю відповідно до статті 27 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації Федерації", та про затвердження правил обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю відповідно до статті 27 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації". Останній прийнятий акт яким визначено коло посад та перелік відповідних установ. Початок дії такого списку з 01.01.2002 року. Такий список може застосовуватися як до періодів роботи після його введення, так і до.
Список посад, робота в яких зараховується у вислугу, що дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, затверджений постановою Уряду Російської Федерації від 22 вересня 1999 р. N 1067 «Про затвердження Списку посад, робота у яких зараховується у вислугу, що дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, та Правил обчислення строків вислуги для призначення пенсії за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей» . Так званий проміжний список виходячи з терміну його дії його тривалості який складав з 1 листопада 1999 по 31 грудня 2001 включно;
Список професій та посад працівників народної освіти, педагогічна діяльність яких у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років за правилами статті 80 Закону РРФСР «Про державні пенсії в РРФСР», затверджений постановою Ради Міністрів РРФСР від 6 вересня 1991 року. N 463 «Про затвердження Списку професій та посад працівників освіти, педагогічна діяльність яких у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років». Період дії цього списку - з 1 січня 1992 по 31 жовтня 1999 включно;
Перелік установ, організацій та посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років (додаток до постанови Ради Міністрів СРСР від 17 грудня 1959 р. N 1397 «Про пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоров'я та сільського господарства»). Даний список підлягає застосуванню до періодів роботи, що протікали до 01.01.1992 р. Один з найбільш лояльних до педагогічних працівників списків.

Допомога адвоката щодо призначення педагогічної пенсії

Пенсійні юристи нашої адвокатської освіти мають великий досвід у вирішенні пенсійних питань, а також постійну судову практику, завдяки чому відбувається правомірне вирішення труднощів у судовому порядку шляхом складання позовної заяви та подальшого представництва в суді для захисту законних прав та інтересів у питанні призначення дострокової пенсії педагогічним працівникам.

Ухвалу Пензенського обласного суду від 22.07.2008 у справі n 33-1331 До спеціального педагогічного стажу роботи для призначення дострокової трудової пенсії включається період роботи вихователем дитячого комбінату, оскільки право на пільгове обчислення пенсії мають працівники дитячих садків усіх видів, що належать до видів закладів.

ПЕНЗЕНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ СУД
КАСАЦІЙНЕ ВИЗНАЧЕННЯ
від 22 липня 2008 р. у справі N 33-1331
Суддя: Погрібна С.Г.
22 липня 2008 року судова колегія у цивільних справах Пензенського обласного суду у складі:
головуючого Смирнової Л.А.
та суддів Єлагіної Т.В., Гордєєвої Н.В.
заслухала у відкритому судовому засіданні з доповіді Гордєєва Н.В. справу за касаційною скаргою ГУ УПФ РФ по м. Кам'янці та Кам'янському району Пензенської області на рішення Кам'янського міського суду Пензенської області від 16 червня 2008 року, яким ухвалено:
зобов'язати Державну установу Управління Пенсійного фонду Росії по м. Кам'янку та Кам'янському району Пензенської області включити до спеціального стажу для призначення дострокової трудової пенсії згідно з педагогічною діяльністю К. період роботи на посаді вихователя у дитячому комбінаті N 5 з 30 жовтня 1990 року до 2 2001 року, за винятком періодів знаходження на курсах підвищення кваліфікації з 09.06.1997 року до 20.06.1997 року, з 27.12.1999 року до 31.12.1999 року тривалістю 17 днів, що на посаді вихователя в дитячому комбінаті, днів, та призначити їй дострокову трудову пенсію з 22 березня 2008 року.
Перевіривши матеріали справи, судова колегія
встановила:
К. звернулася до суду з позовом до ГУ УПФР по м. Кам'янку та Кам'янському району Пензенської області про визнання права на дострокову трудову пенсію, вказавши на його обґрунтування, що 11 березня 2008 року відповідач відмовив їй у достроковому призначенні трудової пенсії як особі, яка здійснює педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах у зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи – 25 років. При цьому зі спеціального стажу було виключено період її роботи на посаді вихователя дитячого комбінату N 5 з 30 жовтня 1990 року до 22 лютого 2001 року, т.к. згідно зі списками посад і установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії, затверджених Постановою Уряду РФ від 29.10.2002 року N 781, у найменуваннях установ дитячого комбінату немає.
Вважаючи зазначене рішення незаконним, позивача просить включити даний період її роботи до стажу, що дає право на дострокову трудову пенсію у зв'язку з педагогічною діяльністю відповідно до Закону РФ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" та зобов'язати відповідача призначити їй пенсію з моменту звернення за нею 05 березня 2008 року.
У ході судового розгляду К. позовні вимоги уточнила та просила суд зобов'язати відповідача призначити їй дострокову трудову пенсію у зв'язку з педагогічною діяльністю з 22 березня 2008 року, виключивши з підрахунку періоди знаходження на курсах підвищення кваліфікації з 09.06.1997 року, 20.9. з 27.12.1999 року до 31.12.1999 року тривалістю 17 днів, оскільки зазначені періоди для призначення дострокової трудової пенсії вона під час подання документів до ГУ УПФР по м. Кам'янка Кам'янському району не заявляла.
Кам'янський міський суд Пензенської області ухвалив вищезгадане рішення.
У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду РФ по м. Кам'янці та Кам'янському району Пензенської області просить рішення суду, як ухвалене з порушенням норм матеріального права, скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову, оскільки законні підстави для задоволення вимог До. відсутні, та не виробила необхідний стаж для пільгового призначення трудової пенсії за старістю.
Обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, судова колегія не знаходить підстав для скасування рішення суду.
Задовольняючи позовні вимоги К., суд визнав встановленим і виходив із того, що спірний період роботи позивача підлягає включенню до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Цей висновок суду, на думку судової колегії, є правильним, заснованим на зібраних у справі та правильно оцінених доказах, що відповідає нормам чинного законодавства.
Матеріалами справи встановлено, що 5.03.2008 р. К. звернулася із заявою про призначення її дострокової трудової пенсії відповідно до п/п 10 п. 1 статті 28 Федерального закону РФ "Про трудові пенсії в РФ". Однак рішенням комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян при Державній установі Управління Пенсійного фонду РФ по м. Кам'янка та Кам'янському району N 6 від 11.03.2008 р. у призначенні дострокової трудової пенсії було відмовлено через відсутність необхідного спеціального стажу роботи. При цьому з підрахунку спеціального стажу роботи було виключено період роботи з 30 жовтня 1990 року по 22 лютого 2001 року на посаді вихователя дитячого комбінату N 5 тривалістю 10 років 3 місяці 22 дні, зокрема періоди знаходження на курсах підвищення кваліфікації з 09.06.1997 року по 20.06.1997 року, з 27.12.1999 року до 31.12.1999 року тривалістю 17 днів, зважаючи на відсутність названого найменування установи у Списках посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової діяльності РФ N 781 від 29.10.2002 року.
Відповідно до ст. 39 Конституції РФ кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей та в інших випадках, передбачених законом.
Державні пенсії та соціальні допомоги встановлюються законом.
Відповідно до ст. 7 ФЗ "Про трудові пенсії до" право на трудову пенсію по старості мають чоловіки, які досягли віку 60 років, і жінки, які досягли віку 55 років.
Відповідно до підп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" трудова пенсія за старістю призначається раніше досягнення віку, встановленого ст. 7 цього Закону, особам не менше 25 років які здійснюють педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей, незалежно від віку.

Списки відповідних робіт, проваджень, професій, посад та спеціальностей та установ, з урахуванням яких призначається дана трудова пенсія, правила обчислення періодів роботи та призначення трудових пенсій за необхідності затверджується Урядом РФ (пункт 2 ст. 28 Закону).
Список посад, робота в яких зараховується у вислугу років, що дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, затверджено Постановою Уряду РФ від 29.10.2002 N 781.
Задовольняючи позовні вимоги К.І., включаючи період її роботи з 30 жовтня 1990 року до 22 лютого 2001 року, за винятком періодів знаходження на курсах підвищення кваліфікації з 09.06.1997 року до 20.06.1997 року, з 27.12.1999 року 1999 року тривалістю 17 днів, що становить 10 років 3 місяці 5 днів на посаді вихователя у дитячому комбінаті N 5 до стажу, що дає право на дострокове призначення пенсії у зв'язку з педагогічною діяльністю, суд визнав встановленим та виходив з того, що на підставі ст. 28 Закону РФ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" призначення дострокової трудової пенсії у зв'язку з педагогічною діяльністю закон пов'язує з професійною діяльністю.
Законодавство, що діяло раніше, і зокрема, Закон РФ "Про державні пенсії в Російській Федерації", Постанова РМ РРФСР від 06.09.1991 року N 463 "Про затвердження списку професій та посад працівників освіти, педагогічна діяльність яких у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років", Постанова Уряду РФ N 1067 від 22.09.1999 року "Про затвердження Списку посад, робота в яких зараховується у вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей", що також передбачала право на пенсію осіб, які не менше 25 років здійснювали педагогічну діяльність, не містило такого критерію для виникнення у громадянина права на пенсію у зв'язку із здійсненням педагогічної діяльності як його робота у державній та муніципальній установі.
Відповідно до п. 1.8 Списку робіт, професій, посад, спеціальностей та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості особам, які здійснюють педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей, затверджених Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2002 року N 781, пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" правом на дострокову пенсію користуються працівники дитячих садків усіх найменувань, які належать до дошкільних освітніх установ.

Відповідно до п. 5 Типового положення про дошкільну освітню установу, затвердженого Постановою Уряду РФ від 14.02.1997 N 179, від 23.12.2002 N 919 дошкільні освітні установи відповідно до їх спрямованості діляться на види, де в числі інших значиться "дитячий садок і дається його визначення як дитячого садка, що має у своєму складі загальнорозвиваючі, компенсуючі та оздоровчі групи в різному поєднанні. Посадові обов'язки вихователя дитсадка ідентичні обов'язкам вихователя дитячого комбінату.
Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов правильного висновку, що законодавець не поділяє поняття "дитячий садок" і "дитячий комбінат", дитячий комбінат є лише різновидом дитячого садка.
Висновок суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні наявних у справі доказів, правова оцінка яким дана судом за правилами ст. 67 ЦПК РФ, і відповідає нормам матеріального права, що регулює спірні правовідносини.
У зв'язку з викладеним судова колегія вважає неспроможними доводи касаційної скарги відповідача про необґрунтоване включення до спеціального стажу позивача спірного періоду роботи та неправильне застосування при цьому судом норм матеріального права.
Положення Конституції Російської Федерації (ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 і 55) за своїм змістом передбачають правову визначеність та пов'язану з нею передбачуваність законодавчої політики, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення, необхідні для того, щоб учасники відповідних правовідносин могли в розумних межах передбачати наслідки своєї поведінки та бути впевненими в тому, що набуте ними на основі чинного законодавства право поважатиметься владою та буде реалізовано.
Доводи касаційної скарги як засновані на неправильному тлумаченні норм матеріального права, не можуть бути підставою для скасування рішення суду.
З викладеного, керуючись ст. ст. 360, 361 ЦПК України, судова колегія
визначила:
рішення Кам'янського міського суду Пензенської області від 16 червня 2008 - залишити без зміни, касаційну скаргу ГУ Управління Пенсійного фонду РФ по м. Кам'янка і Кам'янському району Пензенської області - без задоволення.

РІШЕННЯ

Іменем Російської Федерації

Ленінський районний суд м. Пензи

у складі головуючого Бєлоглазової Н.В.

за секретаря Коновалової І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Пензі 19 липня 2011 року цивільну справу за позовом Т.О. до Управління Пенсійного фонду РФ (державної установи) у м. Пензе Пензенської області про примушення до призначення дострокової трудової пенсії,

встановив:

Мужикова Т.О. звернулася до Ленінського районного суду м. Пензи з названим позовом, вказавши, що Дата вона звернулася до УПФР у м. Пензі Пензенської області із заявою про призначення дострокової трудової пенсії у зв'язку із провадженням педагогічної діяльності. Проколом Номер від Дата засідання комісії управління їй було відмовлено у призначенні дострокової пенсії через відсутність необхідного 25-річного педагогічного стажу. Вона не згодна з протоколом щодо не включення до педагогічного стажу періодів її роботи з Дата по Дата на посаді педагога-психолога та з Дата по Дата на посаді соціального педагога середньої школи Номер м. Пензи. Працюючи на посаді соціального педагога, педагога-психолога до її обов'язків входило: забезпечення відвідуваності дітьми шкільних занять, при необхідності ходила за ними за місцем проживання, здійснювала контроль за успішністю, проводила роботу з батьками, взаємодіяла з комісією у справах неповнолітніх, виконувала педагогічну (виховну) ) роботу з дітьми із затримкою психічного розвитку та девіантною поведінкою, які навчалися в цій школі, здійснювала вивчення особистості кожного, хто навчається в класі, його схильностей, інтересів; сприяла розвитку у навичок спілкування, що навчаються, допомагала учню вирішувати проблеми, що виникають у спілкуванні з товаришами, вчителями, батьками. Її робота мала педагогічний характер, і адміністрація школи роз'яснювала їй, що її роботу буде включено до педагогічного стажу для дострокового призначення пенсії. Крім того, відповідно до Наказу Номер від Дата у спірний період на додаток до основних обов'язків вона викладала уроки історії. Її функціональні обов'язки педагога-психолога та соціального педагога тотожні з посадою вихователя.

На підставі викладеного просила суд визнати протокол Номер від Дата УПФР у м. Пензе Пензенської області незаконним, зобов'язавши відповідача включити до педагогічного стажу періоди роботи з Дата по Дата на посаді педагога-психолога та з Дата по Дата на посаді соціального педагога та призначити пенсію з дати освіти права.

У судовому засіданні позивачка Мужикова Т.О. позов підтримала, уточнила заявлені вимоги та просила суд: 1) визнати рішення Комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян при Управлінні Пенсійного фонду РФ (державній установі) у м. Пензі Пензенської області від Дата Номер у частині відмови їй у призначенні дострокової трудової пенсії незаконним ; 2) зобов'язати Управління Пенсійного фонду РФ (державна установа) у Пензі Пензенської області призначити їй трудову пенсію відповідно до підп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» з Дата, включивши до спеціального стажу, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії, періоди її роботи Дата по Дата на посаді соціального педагога ЗОШ Номер м. Пензи.

Представник відповідача – Управління Пенсійного фонду РФ (державний заклад) у м. Пензе Пензенської області – Суванкулов Д.А., який діє виходячи з доручення, з позовом Мужиковой Т.О. не погодився на підставах, викладених у протоколі засідання Комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян при Управлінні Пенсійного фонду РФ (державній установі) у м. Пензі Пензенської області від Дата Номер.

Заслухавши пояснення осіб, що у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що Мужикова Т.О. Дата звернулася до Управління Пенсійного фонду РФ (державна установа) у м. Пензі Пензенської області із заявою про дострокове призначення трудової пенсії за старості на підставі, передбаченій підп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «Про трудові пенсії до».

Рішенням Комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян при Управлінні Пенсійного фонду РФ (державна установа) у м. Пензі Пензенської області від Дата Номер їй було відмовлено у достроковому призначенні трудової пенсії через відсутність у неї пільгового стажу, необхідного для призначення пенсії відповідно . 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «Про трудові пенсії до».

Приймаючи зазначене рішення, Комісія не включила до спеціального стажу період роботи позивачки з Дата по Дата (14 днів) на посаді педагога-психолога та з Дата по Дата (11 місяців 16 днів) на посаді соціального педагога середньої школи Номер м. Пензи, т.п. до. Списком посад та установ, затвердженим Постановою Ради Міністрів РРФСР від 06.09.91р. №463, даних посад не передбачено. Врахувати зазначені періоди роботи відповідно до Списку посад та установ, затверджених постановою Уряду РФ № 781 від 29.10.2002г. неможливо, т.к. згідно з п. 11 Правил обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю у зв'язку із провадженням педагогічної діяльності, затверджених вище названою Постановою, робота на посадах соціального педагога та педагога - психолога зараховується до стажу роботи в освітніх установах для дітей- сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, зазначених у пункті 1.3 розділу «Найменування установ» списку, у спеціальних (корекційних) освітніх закладах для учнів (вихованців) з відхиленнями у розвитку, зазначених у пункті 1.5 розділу «Найменування установ» списку, у спеціальних навчально-виховних закладах відкритого та закритого типу, зазначених у пункті 1.6 розділу «Найменування установ» списку, в освітніх закладах для дітей, які потребують психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги, зазначених у пункті 1.11 розділу «Найменування установ» списку, та установи соціального обслуговування, зазначені у пункті 1.13 розділу «Найменування установ» списку. З Дата до Дата (4 місяці) на посаді вчителя історії МОУ Середня загальноосвітня школа Номер м. Пензи на 0,94 ставки, т.к. згідно з п.4 Правил обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснюють педагогічну діяльність, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 29 жовтня 2002р. № 781, починаючи з 1 вересня XXXX р. робота на посадах та установах зараховується до стажу роботи за умови виконання (сумарно за основним та іншими місцями роботи) норми робочого часу (педагогічного чи навчального навантаження), встановленої на ставку заробітної плати.

Комісія дійшла висновку, що спеціальний стаж позивача становить 24 роки 0 місяців 9 днів.

Оцінюючи в сукупності доводи сторін та докази, зібрані у справі, суд знаходить рішенняКомісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян при Управлінні Пенсійного фонду РФ (державній установі) у м. Пензі Пензенської області про відмову позивачці у призначенні дострокової трудової пенсії незаконним, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Конституції РФ кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей та в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до підп. 19 п. 1 та п. 2 ст. 27 ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» трудова пенсія за старістю призначається раніше досягнення віку, встановленого статтею 7 цього Закону, особам, не менше 25 років здійснювали педагогічну діяльність в установах для дітей, незалежно від їх віку.

Відповідно до Списку посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснювали педагогічну діяльність в установах для дітей, відповідно до підп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «Про трудові пенсії в РФ», затвердженому Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2002 року № 781, у стаж роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснювали педагогічну діяльність, зараховується робота на посаді вчителя у школах усіх найменувань .

Пунктом 9 Постанови Пленуму Верховного Судна РФ від 20 грудня 2005 року № 25 передбачено, що питання про вид (тип) установи (організації), тотожність виконуваних позивачем функцій, умов та характеру діяльності тих робіт (посад, професій), які дають право на дострокове призначення трудової пенсії по старості, має вирішуватися судом виходячи з конкретних обставин кожної справи, встановлених у судовому засіданні (характеру та специфіки, умов здійснюваної позивачем роботи, виконуваних ним функціональних обов'язків за посадами та професіями, навантаження, з урахуванням цілей та завдань, а також напрямів діяльності установ, організацій, у яких він працював тощо).

Відповідно до трудової книжки Мужикової Т.О., копія якої є у матеріалах справи (л.д. 8-18), Дата її прийнято в ЗОШ Номер м.Пензи педагогом-психологом у порядку перекладу. Дата переведена соціальним педагогом, пропрацювавши на даній посаді за Дата. Дата перекладена вчителем історії. Позивач досі продовжує працювати на посаді вчителя в МОУ ЗОШ Номер м.Пензи.

З наявної у матеріалах справи витягу з наказу Номер від Дата випливає, що Мужиковой Т.О. – соціальному педагогу - у зв'язку з виробничою необхідністю дане навантаження 2 години історії та 2 години факультативних занять у 5А класі з Дата Мужикова Т.О. призначена класним керівником 5А класу з Дата (л.д.19).

Відповідно до довідки МОУ ЗОШ Номер м.Пензи від Дата Номер Мужикова Т.О. працює у цій установі з Дата до теперішнього часу на посаді вчителя історії, що передбачено списками, затвердженими Постановою Уряду №781 від 29.10.2002. Відповідно до п.п. 19,20 п.1 ст.27 ФЗ «Про трудові пенсії» від 17.12.2011 ця робота дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю.

Таким чином, з документів, поданих у матеріали справи, випливає, що позивачка, працюючи на посаді соціального педагога в спірний період часу, здійснювала педагогічну діяльність з предмету – історія, вела факультативні заняття з того ж предмета і вела класне керівництво.

Вказані обставини також підтвердили свідки, допитані в судовому засіданні.

Так, свідок Н.С. суду показала, що працювала разом із позивачкою в ЗОШ Номер м.Пензи з 1997 р. до 1999 р. Мужикова Т.О. протягом усього часу працювала з дітьми, які переважно росли в неблагополучних сім'ях. Вона часто зустрічалася з батьками дітей, виїжджала до них додому, тобто. позивачка вела виховно-корекційну роботу з дітьми. Крім того, з 1997 р. позивачка поєднувала роботу соціального педагога з класним керівником у 5А класі та викладала історію.

Свідок К.Г. суду показала, що працює у ЗОШ Номер м.Пензи з 1996 р. до теперішнього часу – спочатку учителем географії, з 2007 р. соціальним педагогом. Мужикова Т.О. працює у цій школі з 1997 р. Спочатку позивачка працювала психологом, та був соціальним педагогом. Робота на посаді соціального педагога пов'язана із важкими підлітками. Соціальний педагог проводить психолого-педагогічну роботу з дітьми, здійснює рейди, також проводить роз'яснювальні заходи з батьками. Їхній робочий день не нормований. Мужикова Т.О. вела уроки історії, була класним керівником.

У суду відсутні підстави ставити під сумнів названі свідками обставини, оскільки їх свідчення послідовні, у результаті справи зазначені особи не зацікавлені. Крім того, свідчення свідків підтверджуються копіями їхніх трудових книжок, а також копіями документів, які є у матеріалах справи.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи, що в судовому засіданні знайшло своє підтвердження та обставина, що позивачка в спірні періоди часу здійснювала педагогічну діяльність у середньому загальноосвітньому закладі м. Пензи і ця робота передбачена Списком, затвердженим Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2002 №781, Суд вважає, що заявлений позивачем період підлягає заліку до її спеціального стажу відповідно до п. 4 Правил обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснювали педагогічну діяльність в установах для дітей відповідно до пп.19 п.1 ст. . 27 ФЗ «Про трудові пенсії до». Цей пункт допускає зарахувати до спеціального стажу періоди роботи, що виконувалася до 01.09.2000 року на посадах в установах, зазначених у списку незалежно від умови виконання у ці періоди норм робочого часу (педагогічного чи навчального навантаження).

З урахуванням викладеного, оспорюване рішення Комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян при Управлінні Пенсійного фонду РФ (державній установі) у м. Пензі Пензенської області від Дата Номер про відмову Т.О Мужиковой. у призначенні дострокової трудової пенсії є незаконним, і може породжувати правових наслідків для позивачки з його прийняття.

При цьому, суд виходитьу тому, що обмеження права Мужиковой Т.О. на пенсійне забезпечення не виправдовується жодної з цілей, зазначених у ст. 55 Конституції РФ, допускає обмеження федеральним законом права і свободи людини і громадянина лише тією мірою, якою це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, правий і законних інтересів інших, забезпечення оборони держави й безпеки держави.

Відповідно до матеріалів пенсійної справи Мужикова Т.О. звернулася із заявою про призначення трудової пенсії за старістю Дата.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 19 Закону РФ «Про трудові пенсії в РФ» трудова пенсія (частина трудової пенсії) призначається з дня звернення за зазначеною пенсією (за зазначеною частиною трудової пенсії), за винятком випадків, передбачених п. 4 цієї статті, але у всіх випадках не раніше ніж з дня виникнення права на вказану пенсію (зазначену частину трудової пенсії).

Оскільки право Мужикової Т.О. з урахуванням оспорюваного відповідачем періоду, виникло Дата, Суд вважаєможливим задовольнити заявлений позов, зобов'язавши відповідача призначити позивачеві трудову пенсію із зазначеної дати.

З викладеного, керуючись ст. ст. 194 -199 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов до Мужикової Т.О. задовольнити.

Визнати рішення Комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян при Управлінні Пенсійного фонду РФ (державній установі) у м. Пензі Пензенської області від Дата Номер у частині відмови Т.О Мужиковой. у призначенні дострокової трудової пенсії є незаконним.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду РФ (державний заклад) у м. Пензе Пензенської області призначити Мужиковой Т.О. трудову пенсію відповідно до підп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» з Дата, включивши в спеціальний стаж, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії, період її роботи з Дата по Дата на посаді соціального педагога та вчителя історії в ЗОШ Номер Пензи.

Рішення може бути оскаржено до Пензенського обласного суду через Ленінський районний суд м. Пензи протягом 10 днів, починаючи з 26 липня 2011 року.

Суддя Н.В.Белоглазова

Місцевими профспілковими організаціями, правовою службою обкому Профспілки та працівниками освітніх установ області напрацьовано велику судову практику щодо захисту пенсійних прав працівників.

Представляємо Вашій увазі вісник, підготовлений правовою службою Московського обкому Профспілки, що містить нормативні правові акти, а також найцікавіші та затребувані матеріали для використання у практичній діяльності із захисту прав педагогічних працівників при призначенні дострокової трудової пенсії за старістю. Вісник включає добірку останніх рішень судів по Російській Федерації і Московській області, що вступили в законну силу.

Сподіваємося, що матеріали, розміщені у віснику, будуть використовуватись у практичній роботі та допоможуть працівникам освіти у відстоюванні права на дострокове пенсійне забезпечення.

«Список посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи» та «Правила обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії», затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 01.01.2001 р. № 000
Постанова Ради Міністрів РРФСР від 6 вересня 1991р. № 000 «Про затвердження списку професій та посад працівників освіти, педагогічна діяльність яких у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років»
«Перелік установ, організацій та посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років» та Положення «Про порядок обчислення стажу для призначення пенсій за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров'я» затверджене постановою Ради Міністрів СРСР від 01.01.2001 р. N1397
Інструктивний лист Міністерство соціального забезпечення РРФСР від 01.01.01 р. N 1-63 «Про пенсії за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров'я»
Постанова Пленуму Верховного Судна Російської Федерації №25 від 01.01.01р.
Тотожність найменувань установ
Встановлена тотожність найменувань посад, перейменування посад
Постанова Уряду РФ від 01.01.01 р. № 000 «Про затвердження правил обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю відповідно до статей 27 і 28 ФЗ «Про трудові пенсії в РФ»

Зразок довіреності
Визначення ЗС РФ від 01.01.2001 №41-В10-22 (частина відпустки для догляду за дитиною, що виходить за 06.10.1992р.)
Визначення ЗС РФ від 01.01.2001 №39-В10-9 (робота на посаді методиста; відпустка з догляду за дитиною до 3-х років)
Визначення ЗС РФ від 01.01.2001 №19-В11-8 (робота на посаді вихователя з фізичної культури, інструктора з фізо та часу перебування у навчальній відпустці)
Визначення ЗС РФ від 01.01.2001 №66-В06-18 (робота на посаді піонервожатої до 01.10.1993р.)
Визначення ЗС РФ від 01.01.2001 №2-В08-8 (робота на посаді викладача не на повну ставку, гурткова робота та робота педагогом додаткової освіти)
Визначення ЗС РФ від 01.01.2001 №86-В08-30 (робота на посаді музичного керівника не на повну ставку до 01.10.1993р.)
Рішення Лефортівського районного суду м. Москви від 01.01.2001р. гр. Д.№(період навчання з відривом від роботи, якому передувала і була педагогічна діяльність)
Ухвалу Московського міського суду від 01.01.2001р. гр. Д.№
Рішення Луховицького районного суду від 01.01.2001 (робота на посаді піонервожатої, вихователя ДПД, заступник директора на 0,5 ставки з навантаженням 10 год.)

Затверджено

Постановою Уряду

Російської Федерації

від 01.01.01 р. N 781

ПЕРЕЛІК

ПОСАД І УСТАНОВ, РОБОТА В ЯКИХ ЗАЛІЧУЄТЬСЯ У СТАЖ РОБОТИ, ЩО ДАЄ ПРАВО НА ДОСРОЧНЕ ПРИЗНАЧЕННЯ ТРУДОВОЇ ПЕНСІЇ ПО СТАРОСТІ ОСОБИСТІВ ДЯКЛЮЧУВАЛИ

В УСТАНОВАХ ДЛЯ ДІТЕЙ, У ВІДПОВІДНОСТІ З ПІДПУНКТОМ 19 ПУНКТУ 1 СТАТТІ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ "ПРО ТРУДОВІ ПЕНСІЇ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"

Найменування посад

Найменування установ

1. Директор (начальник, завідувач);

завідувач навчальної частини;

помічник директора за режимом; старший черговий за режимом;

черговий за режимом;

викладач;

старший викладач;

вихователь;

старший вихователь;

вихователь-методист; організатор позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми;

майстер виробничого навчання;

інструктор слухового кабінету;

вчитель-дефектолог;

керівник фізичного виховання;

музикальний керівник;

викладач-організатор основ безпеки життєдіяльності (допризовної підготовки);

керівник допризовної підготовки молоді;

військовий керівник;

соціальний педагог;

педагог-психолог;

інструктор із праці;

педагог-вихователь;

медсестра ясельної групи;

батько-вихователь

1.1. Загальноосвітні установи:

школи всіх найменувань; ліцей;

гімназія; центр освіти;

кадетська школа; суворовське військове училище; нахімовське військово-морське

училище; кадетський корпус;

морський кадетський корпус

1.2. Загальноосвітні школи-інтернати:

школи-інтернати всіх найменувань;

ліцей-інтернат; гімназія-інтернат;

школа-інтернат із початковою льотною підготовкою; кадетська школа-інтернат;

інтернати при загальноосвітніх школах

1.3. Освітні установи для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків:

школа-інтернат, у тому числі спеціальна (корекційна) для дітей з відхиленнями у розвитку; дитячий будинок , у тому числі

санаторний, спеціальний (корекційний) для дітей з відхиленнями у розвитку;

дитячий будинок-школа; дитячий будинок сімейного типу

1.4. Оздоровчі освітні заклади санаторного типу для дітей, які потребують тривалого лікування:

санаторна школа-інтернат;

санаторно-лісова школа

1.5. Спеціальні (корекційні) освітні заклади для учнів (вихованців) з відхиленнями у розвитку:

дитячий садок; початкова школа (школа) – дитячий садок; школа; школа-інтернат;

1.6.Спеціальні навчально-виховні заклади відкритого та закритого типу:

школа, у тому числі корекційна закритого типу; училище, у тому числі корекційне закритого типу

1.7. Освітні заклади для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку:

початкова школа (школа) - дитячий садок, у тому числі компенсуючого виду; прогімназія

1.8. Дошкільні навчальні заклади:

дитячі садки всіх найменувань;

училища всіх видів та найменувань, у тому числі училище-інтернат; ліцей

1.10. Освітні заклади середньої професійної освіти (середні спеціальні навчальні заклади): технікуми всіх найменувань, у тому числі технікум-інтернат та технікум-підприємство;

училища всіх найменувань, зокрема училище-інтернат; коледжі всіх найменувань, зокрема коледж-інтернат; технічний ліцей;

музична школа, у тому числі

музична школа-ліцей;

художня школа, зокрема художня школа-ліцей; школа-студія

1.11. Освітні установи для дітей, які потребують психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги:

центр діагностики та консультування;

центр психолого-медико-соціального супроводу; центр психолого-педагогічної реабілітації та корекції; центр соціально-трудової адаптації та профорієнтації; центр лікувальної педагогіки та диференційованого навчання

1.12. Інші освітні заклади для дітей:міжшкільний навчально-виробничий комбінат трудового навчання та

професійної орієнтації учнів (міжшкільний навчальний комбінат)

1.13. Установи соціального обслуговування:реабілітаційний центр для дітей та підлітків з обмеженими можливостями; соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх; соціальний притулок для дітей та підлітків; центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків; дитячий будинок-інтернат для розумово відсталих дітей; дитячий будинок-інтернат для дітей з фізичними вадами

1.14. Установи охорони здоров'я:

будинок дитини, у тому числі спеціалізований; дитячі санаторії всіх найменувань: на лікування туберкульозу всіх форм; для хворих із наслідками поліомієліту; для гематологічних хворих; для лікування хворих із порушеннями опорно-рухового апарату; для хворих на ревматизм; психоневрологічні

2. Директор (начальник, завідувач;

заступник директора (начальника, завідувача), діяльність якого пов'язана з освітнім (виховним) процесом;

викладач;

тренер-викладач;

старший тренер-викладач;

тренер-викладач з адаптивної фізичної культури;

старший тренер-викладач з адаптивної фізичної культури;

педагог додаткової освіти

2. Установи додаткової освіти дітей (позашкільні заклади):

центрдодаткової освіти для дітей, розвитку творчості дітей та юнацтва, творчого розвитку та гуманітарної освіти, дитячо-юнацький, дитячої творчості, дитячий (підлітковий), позашкільної роботи, дитячий екологічний (оздоровчо-екологічний, еколого-біологічний), дитячої (юнацької) технічної творчості (науково-технічного, юних техніків), дитячий морський, дитячий (юнацький), естетичного виховання дітей (культури, мистецтва або за видами мистецтв), дитячий оздоровчо-освітній (профільний);

Палацдитячої (юнацької) творчості, творчості дітей та молоді, учнівської молоді, піонерів та школярів, юних

натуралістів, спорту для дітей та юнацтва, художньої творчості (виховання) дітей, дитячої культури (мистецтв);

Хатадитячої творчості, дитинства та

юнацтва, учнівської молоді, піонерів та школярів, юних натуралістів, дитячого (юнацького) технічного

творчості (юних техніків), дитячого та юнацького туризму та екскурсій (юних туристів), художньої творчості

(виховання) дітей, дитячої культури (мистецтв);

станціяюних натуралістів, дитячої (юнацької) технічної творчості (науково-технічної, юних техніків), дитяча екологічна (еколого-біологічна), дитячого та юнацького туризму та екскурсій (юних туристів);

дитяча школамистецтв, у тому числі за видом мистецтв; дитячо-юнацькі спортивні школи всіх найменувань;

спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву;

дитячо-юнацькі спортивно-адаптивні школи всіх найменувань

<*>У назві спеціальної (корекційної) освітньої установи може вказуватися її вид залежно від відхилень у розвитку учнів (вихованців), що позначається таким чином: "I виду", "II виду", "III виду", "IV виду", "V виду" ", "VI виду", "VII виду", "VIII виду".

Затверджено

Постановою Уряду

Російської Федерації

від 01.01.01 р. N 781

ПРАВИЛА

ЗЛІЧЕННЯ ПЕРІОДІВ РОБОТИ, ЩО ДАЄ ПРАВО НА ДОСРОЧНЕ ПРИЗНАЧЕННЯ ПРАЦЕВОЇ ПЕНСІЇ ПО СТАРОСТІ ОСОБИМ, ЩО ЗДІЙСНЮВАЛИ ПЕДАГОГІЧНУ ДІЯЛЬНІСТЬ ДОСЛІД ДЕТИ ЗАСОБИ, ЗАСОБИ ПУНКТА 1 СТАТТІ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ "ПРО ТРУДОВІ ПЕНСІЇ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"

(У ред. Постанови Уряду РФ від 01.01.2001 N 449)

1. Ці Правила регулюють порядок обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості особам, які здійснювали педагогічну діяльність в установах для дітей (далі - стаж роботи), відповідно до підпункту 19 пункту 1 статті 27 Федерального закону "Про трудові пенсіях у Російській Федерації".

(У ред. Постанови Уряду РФ від 01.01.2001 N 449)

2. При обчисленні стажу роботи в частині, що не врегульована цими Правилами, застосовуються Правила обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю відповідно до статей 27 і 28 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації", затверджені Постановою Уряду Російської Федерації від 01.01.01 р. N 516 (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 28, ст. 2872).

3. До стажу роботи зараховуються у порядку, передбаченому цими Правилами, періоди роботи на посадах в установах, зазначених у списку посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснювали педагогічну діяльність у установи для дітей, відповідно до підпункту 19 пункту 1 статті 27 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (далі іменується - список). При цьому робота на посадах, зазначених у пункті 1 розділу "Найменування посад" списку, зараховується до стажу роботи за умови її виконання в установах, зазначених у пунктах розділу "Найменування установ" списку, а робота на посадах, зазначених у пункті 2 розділу "Найменування" посад" списку, - в установах, зазначених у пункті 2 розділу "Найменування установ" списку.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 01.01.2001 N 449)

9. Робота на посадах педагога, педагога-вихователя, медсестри ясельної групи зараховується до стажу роботи за період до 1 січня 1992 року.

10. Робота на посадах помічника директора за режимом, старшого чергового за режимом, чергового за режимом, організатора позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми, вихователя-методиста, інструктора слухового кабінету, батька-вихователя, а також на посадах, зазначених у списку, дитячих будинках сімейного типу зараховується до стажу роботи за період до 1 листопада 1999 р.

11. Робота на посадах соціального педагога, педагога-психолога та інструктора з праці зараховується до стажу роботи в освітніх закладах для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, зазначених у пункті 1.3 розділу "Найменування установ" списку, у спеціальних (корекційних) освітні заклади для учнів (вихованців) з відхиленнями у розвитку, зазначених у пункті 1.5 розділу "Найменування установ" списку, у спеціальних навчально-виховних закладах відкритого та закритого типу, зазначених у пункті 1.6 розділу "Найменування установ" списку, в освітніх установах для дітей , які потребують психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги, зазначених у пункті 1.11 розділу "Найменування установ" списку, та установах соціального обслуговування, зазначених у пункті 1.13 розділу "Найменування установ" списку.

12. Робота на посадах, зазначених у пункті 2 розділу "Найменування посад" списку, в установах, зазначених у пункті 2 розділу "Найменування установ" списку, за періоди починаючи з 1 січня 2001 р. зараховується до стажу роботи за наявності одночасно наступних умов:

на 1 січня 2001 р. особа має стаж роботи на посадах в установах, зазначених у списку, тривалістю не менше 16 років 8 місяців;

в особи є факт роботи (незалежно від її тривалості) у період з 1 листопада 1999 р. по 31 грудня 2000 р. на посадах в установах, зазначених у пункті 2 розділу "Найменування посад" та у пункті 2 розділу "Найменування установ" списку.

13. До стажу роботи зараховується робота на посадах, зазначених у списку, у наступних структурних підрозділах організацій (незалежно від того, передбачені ці організації у списку чи ні):

(У ред. Постанови Уряду РФ від 01.01.2001 N 449)

загальноосвітні школи всіх найменувань (за винятком відкритої (змінної) загальноосвітньої школи);

гімназія;

міжшкільний навчально-виробничий комбінат трудового навчання та професійної орієнтації учнів (міжшкільний навчальний комбінат);

школа-інтернат;

дитячий садок;

ясла-садок (садок-ясла);

дитячі ясла;

технікум;

14. Робота за період з 1 листопада 1999 р. на посадах, зазначених у списку, у вечірніх (змінних) загальноосвітніх школах, відкритих (змінних) загальноосвітніх школах, у центрах освіти, у вечірніх (змінних) професійних училищах та в освітніх закладах середнього професійного освіти (середніх спеціальних навчальних закладах) зараховується до стажу роботи за умови навчання у зазначених установах не менше 50 відсотків дітей віком до 18 років.

15. Робота, що здійснювалася на передбачених списком посадах в установах Російської Федерації за кордоном, зараховується до стажу роботи на загальних підставах у порядку, передбаченому цими Правилами.

РАДА МІНІСТРІВ РРФСР

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ СПИСКУ ПРОФЕСІЙ І ПОСАД

РОБОТНИКІВ ОСВІТИ, ПЕДАГОГІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

ЯКИХ У ШКОЛАХ ТА ІНШИХ УСТАНОВАХ ДЛЯ ДІТЕЙ

ДАЄ ПРАВО НА ПЕНСІЮ ЗА ВИСЛУГУ РОКІВ

Відповідно до статті 83 Закону РРФСР "Про державні пенсії в УРСР" Рада Міністрів РРФСР постановляє:

1. Затвердити перелік професій і посад працівників освіти, педагогічна діяльність яких у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років за правилами статті 80 Закону РРФСР "Про державні пенсії в РРФСР".

2. Установити, що до стажу, що дає право на пенсію за вислугу років працівникам освіти, зараховуються всі види педагогічної діяльності в установах (організаціях) та посадах, передбачених Списком, незалежно від відомчої підпорядкованості установ (організацій).

Заступник голови

Ради Міністрів РРФСР

Затверджено

Постановою

Ради Міністрів РРФСР

ПРОФЕСІЙ І ПОСАД ПРАЦІВНИКІВ

НАРОДНОЇ ОСВІТИ, ПЕДАГОГІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

ЯКИХ У ШКОЛАХ ТА ІНШИХ УСТАНОВАХ ДЛЯ ДІТЕЙ ДАЄ

ПРАВО НА ПЕНСІЮ ЗА ВИСЛУГУ РОКІВ ЗА ПРАВИЛАМИ СТАТТІ 80

ЗАКОНУ РРФСР "ПРО ДЕРЖАВНІ ПЕНСІЇ В РРФСР"

┌─────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│ Найменування установ │ Найменування посад │

├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Школи та школи - інтернати│Директор (завідувач), заступник│

│всіх типів та найменувань │директора (завідувача)│

│ │(крім заступника директора│

│Ліцеї, гімназії │(завідувача) з адміністративно-│

│ │господарській роботі),│

│Інтернати при│завідувач навчальної частини,│

│загальноосвітніх школах │старший викладач,│

│ │викладач, організатор│

│Школи - дитячі садки │позакласною та позашкільною│

│ │виховної роботи з дітьми,│

│Дитячі дошкільні заклади│помічник директора за режимом,│

│всіх типів (дитячі сади,│старший черговий за режимом,│

│сади - ясла, дитячі ясла) │ черговий за режимом,│

│ │вихователь, старший вихователь│

│Дитячі будинки всіх типів│(вихователь - методист), │

│і найменувань, будинки дитини │майстер виробничого│

│ │навчання, вчитель, вчитель -│

Апеляційне ухвалу СК у цивільних справах Тверського обласного суду від 04 березня 2014 р. у справі N 33-479

Судова колегія з цивільних справ Тверського обласного суду

у складі головуючого судді Козлової О.В.,

суддів Комарової Ю.В. та Пойменової С.М.,

за секретаря Джукаєва А.А.

розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Твері

за доповіддю судді Пойменової С.М.

цивільна справа за апеляційною скаргою Бурухіна С.В.

на рішення Московського районного суду міста Твері від 18 листопада 2013 року, яким ухвалено:

"Позовні вимоги Бурухіна С.В. до ГУ УПФ РФ в г "дані вилучені" про включення періодів роботи з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР на посаді "дані вилучені" в середній школі N у спеціальний стаж, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії у зв'язку з педагогічною діяльністю, дострокове призначення трудової пенсії за старістю у зв'язку з педагогічною діяльністю з ДД.ММ.РРРР залишити без задоволення".

Судова колегія

ВСТАНОВИЛА:

Бурухін С.В. звернувся до суду з позовом до ГУ Управління Пенсійного фонду РФ "дані вилучені" про визнання рішення пенсійного органу про відмову у призначенні дострокової трудової пенсії за старістю незаконним, про покладання обов'язку включити до спеціального педагогічного стажу роботи, що дає право на призначення дострокової трудової пенсії , період роботи з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР, та призначити дострокову трудову пенсію у зв'язку з педагогічною діяльністю з ДД.ММ.РРРР, стягнення витрат на сплату державного мита. Свої вимоги мотивує тим, що у зв'язку з наявністю 25-річного педагогічного стажу ДД.ММ.РРРР він звернувся до територіального управління Пенсійного фонду РФ із заявою про дострокове призначення пенсії. Рішенням комісії УПФР у "дані вилучені" від ДД.ММ.РРРР у призначенні пенсії йому було відмовлено. Зі стажу педагогічної діяльності було виключено період роботи зі штатної посади "дані вилучені" у середній школі N з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР, де в цей же період часу він за сумісництвом вів уроки фізичної культури. З цією відмовою не погоджується, оскільки у зазначений період він викладав уроки фізичної культури. Вважає, що цей період має бути включений до його педагогічного стажу, і він має право на дострокову пенсію.

У суді позивач Бурухін С.В. підтримав заявлені вимоги

У судовому засіданні представник відповідача ГУ УПФР у "дані вилучені" Посканна О.М. позовні вимоги не визнала, пояснивши, що Бурухіну С.В. відмовлено у призначенні дострокової пенсії на законних підставах. У спірний період позивач працював на штатній посаді " " дані вилучені " " , з одночасним веденням уроків фізичної культури, штатну посаду " вчитель " позивач не обіймав, у зв'язку з чим цей період роботи позивача може бути зарахований на педагогічний стаж, оскільки посаду Дані вилучені не включено до "Списку посад, що дає право на дострокову трудову пенсію по старості педагогічним працівникам." На момент поводження із заявою права на дострокову пенсію у позивача не було.

Судом ухвалено наведене вище рішення.

В апеляційній скарзі Бурухін С.В. просить скасувати рішення суду та ухвалити у справі нове рішення про задоволення заявлених ним вимог. У скарзі зазначається, що рішення ухвалено судом із порушенням норм матеріального права. Суд необґрунтовано не взяв до уваги його докази про те, що в спірний період часу він працював у середній школі N не лише "дані вилучені", але й за сумісництвом учителем фізичної культури.

Вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення позивача Бурухіна С.В., який підтримав доводи скарги, представника пенсійного органу Посканної А.М., яка вважає рішення суду законним та обґрунтованим, дослідивши нові докази, судова колегія приходить до наступного.

З матеріалів справи видно, що ДД.ММ.РРРР Бурухін С.В. звернувся до Пенсійного фонду РФ із заявою про дострокове призначення трудової пенсії за старістю як особі, яка здійснює педагогічну діяльність. Рішенням комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян від ДД.ММ.РРРР у призначенні дострокової трудової пенсії за старістю відповідно до Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ" Бурухіну С.В. відмовлено через відсутність необхідного стажу роботи, що дає право на дострокове пенсійне забезпечення.

При цьому у спеціальний стаж Бурухіна С.В. були включені: період роботи вчителем фізкультури в МУО "дані вилучені" з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР; вчителем фізкультури МОУ ЗОШ N з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР; вчителем фізкультури середньої школи N з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР; вчителем фізкультури середньої школи N з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР; вчителем фізкультури середньої школи N з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР; вчителем фізичної культури МОУ ЗОШ N з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, а всього 21 рік 11 місяців 21 день.

Період роботи на посаді інструктора з плавання з одночасним веденням уроків фізкультури на посаді вчителя фізкультури в середній школі N з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР не був включений до спеціального стажу позивача, що дає право на призначення дострокової трудової пенсії відповідно до підпунктом 19 пункту 1 статті 27Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ", оскільки педагогічне навантаження за спеціальністю "вчитель" становило менше 18 годин на тиждень.

Оскаржуючи рішення пенсійного органу про відмову у призначенні дострокової трудової пенсії та звертаючись до суду з відповідними вимогами, Бурухін С.В. посилається на те, що в період з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР він працював у середній школі N не тільки інструктором з плавання, а й за сумісництвом вчителем фізичної культури, а відповідно до пенсійного законодавства періоди виконуваної до ДД. ММ.РРРР роботи на посадах в установах, зазначених у Списку, що дають право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю, зараховуються до стажу роботи незалежно від умови виконання в ці періоди норми робочого часу (педагогічного або навчального навантаження).

Відмовляючи Бурухіну С.В. у задоволенні заявлених вимог, суд виходив з того, що робота позивача у школі вчителем фізкультури за сумісництвом не є обставиною, яка має значення для справи.

Судова колегія не може погодитися з цим висновком суду першої інстанції, оскільки він ґрунтується на неправильному застосуванні та тлумаченні норм матеріального права.

Підстави виникнення та порядок реалізації права громадян Російської Федерації на трудові пенсії встановлюються Федеральним закономвід 17 грудня 2001 року N 173-ФЗ "Про трудові пенсії у Російській Федерації".

Відповідно до підпунктом 19 пункту 1 статті 27Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ" трудова пенсія за старістю призначається раніше досягнення віку, встановленого статтею 7 цього Закону, особам, не менше 25 років здійснюють педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей, незалежно від їх віку.

Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2002 р. N 781 затверджено Список посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості особам, які здійснювали педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей, та Правила обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснювали педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей.

У зазначені Списки (2002 р.) включено посаду "вчитель" та включено установу "школа".

Пленум Верховного Суду РФ у постанові N 30 від 11 грудня 2012 р. "Про практику розгляду судами справ, пов'язаних з реалізацією прав громадян на трудові пенсії" зазначив, що в інтересах громадян та з метою недопущення погіршення умов реалізації права на пенсійне забезпечення, на які вони розраховували до набрання чинності нового правового регулювання (незалежно від того, вироблений ними загальний або спеціальний трудовий стаж повністю або частково), стаж, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю, може обчислюватися з урахуванням законодавства, що діяло на період виконання відповідних робіт та іншої суспільно корисної діяльності, що дозволяло зараховувати такі періоди до стажу при призначенні пенсій на пільгових умовах (пункт 14 постанови).

Станом на 31 грудня 2001 р. пенсійне забезпечення педагогічних працівників регулювалося, зокрема, Постановою Уряду РФ від 22 вересня 1999 р. N 1067 "Про затвердження Списку посад, робота в яких зараховується у вислугу, що дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, та Правил обчислення строків вислуги для призначення пенсії за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей”.

Пунктом 1 Постанови N 1067, що набрала чинності з 01 листопада 1999 р., було затверджено Список посад, робота в яких зараховується до вислуги, яка дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, та Правила обчислення строків вислуги для призначення пенсії за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей.

Посада "вчитель" та установа "школа" Списком 1999 р. передбачена.

Відповідно до Списку професій та посад працівників народної освіти, педагогічна діяльність яких у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років за правилами статті 80 Закону РРФСР "Про державні пенсії в УРСР", затвердженому постановою Ради Міністрів РРФСР від 06 вересня 1991 р. N 463, робота на посаді вчителя у школі також давала право на дострокове призначення пенсії по старості.

У силу пункту 3 названого вище Постанови Ради Міністрів РРФСР іншими педагогічними працівниками, не включеними до Список 1991 р., зберігаються умови та порядок призначення пенсій за вислугу років, які діяли до запровадження Закону РРФСР "Про державні пенсії в РРФСР".

Умови та порядок призначення пенсій за вислугу років, що діяли до введення Закону РРФСР "Про державні пенсії в УРСР", регулювалися Положенням про порядок обчислення стажу для призначення пенсій за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров'я, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР9 від 17 грудня. N 1397, відповідно до якого робота на посаді вчителя школи також давала право на дострокове призначення пенсії за старістю.

Пунктами 3 і 4 Правил обчислення періодів роботи, що дають право на дострокове призначення трудової пенсії по старості особам, які здійснювали педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей, затверджених Постановою Уряду РФ від 29 жовтня 2002 р. N 781, залік у спеціальний педагогічний стаж від умов виконання норми робочого часу (педагогічного чи навчального навантаження) у період до 01 вересня 2000 р. передбачений за умови виконання роботи на посадах та установах, передбачених у Списку посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснювали педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей, відповідно до підпунктом 19 пункту 1 статті 27Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації".

Включення до педагогічного стажу роботи на посадах без зайняття штатної посади регулюється Правилами обчислення строків вислуги для призначення пенсії за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, затверджених Постановою Уряду РФ від 22 вересня 1999 р. N 1067, введеними в дію з 01 вересня 2000 р., відповідно до пункту 1 яких робота на посадах (у тому числі без зайняття штатної посади), передбачених Списком посад, робота на яких зараховується до вислуги, яка дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, затвердженим Постановою Уряду РФ від 22 вересня 1999 р. N 1067, включається до вислуги за умови виконання (сумарно за основним та іншими місцями роботи) норми робочого часу (педагогічного чи навчального навантаження), встановленої за ставку заробітної плати (посадовий оклад).

З аналізу зазначених норм матеріального права випливає, що якщо громадянин у період до 01 вересня 2000 р. працював за сумісництвом на посаді та в установі, передбачених у Списку посад та установ, робота в яких зараховується до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості особам, які здійснювали педагогічну діяльність у державних та муніципальних установах для дітей, із зайняттям штатної посади, то зазначений період може бути включений до спеціального стажу з педагогічної діяльності незалежно від умов виконання норми робочого часу (педагогічного чи навчального навантаження) у зазначений період.

З урахуванням викладеного встановлення обставин, що свідчать про роботу Бурухіна С.В. у середній школі N у період з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР вчителем фізичної культури за сумісництвом із зайняттям штатної посади, всупереч висновку суду першої інстанції, має значення для правильного вирішення справи.

На думку судової колегії, докази, що є в матеріалах справи, свідчать про те, що в період з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР Бурухін С.В. працював у середній школі N за сумісництвом на посаді вчителя фізичної культури.

З копії трудової книжки позивача видно, що Бурухін С.В. ДД.ММ.РРРР прийнятий у середню школу N інструктором з плавання з одночасним веденням уроків фізкультури за сумісництвом, ДД.ММ.РРРР переведений на посаду вчителя фізичної культури, ДД.ММ.РРРР звільнений з посади в порядку переведення в школу-новобудову.

Відповідно до довідки N від ДД.ММ.РРРР, яка уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення дострокової трудової пенсії та підтверджує постійну зайнятість на пільговій роботі, та виданої МОУ ЗОШ N Бурухін С.В. дійсно працював у середній школі N , а саме: як учитель фізичної культури за сумісництвом на заміну уроків з ДД.ММ.РРРР (наказ N п. 1 від ДД.ММ.РРРР) і був протарифікований на навантаження 10 годин у 2бвде класах з ДД.ММ.РРРР (наказ N від ДД.ММ.РРРР); з ДД.ММ.РРРР прийнято за сумісництвом вчителем фізкультури на 10 годин на тиждень (наказ N п. 2 від ДД.ММ.РРРР); з ДД.ММ.РРРР прийнятий у порядку переведення на посаду інструктора з плавання з одночасним веденням уроків фізкультури за сумісництвом (наказ N п. 2 від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя "дані вилучені" складало 12 годин, також протарифіковано як інструктор з фізкультури плавального басейну (наказ N від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури складало 12 годин, так було протарифіковано як інструктор з фізкультури плавального басейну (наказ N від ДД.ММ.РРРР); з ДД.ММ.РРРР Бурухін С.В., інструктор з плавання, перетарифікований у зв'язку з здобуттям вищої освіти (наказ N п. 2 від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури складало 12 годин, також протарифіковано як інструктор з фізкультури плавального басейну (наказ N від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури складало 26 годин, а також ставка інструктора плавального басейну була поділена між трьома викладачами (наказ N від ДД.ММ.РРРР); з ДД.ММ.РРРР переведений з посади інструктора плавального басейну на посаду вчителя фізкультури (наказ N п. 5 від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури складало 24 години, також проводив заняття у розмірі 10 годин як інструктор плавального басейну (наказ N від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури складало 24 години (наказ N від ДД.ММ.РРРР); з ДД.ММ.РРРР перетарифікований як інструктор плавального басейну на вакантні 10 годин з погодинною оплатою (наказ N п. 2 від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури складало 24 години + від поділу вакантної ставки інструктора з фізичної культури плавального басейну 10 годин (наказ N від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури складало 30 годин + вакантні 10 годин інструктора з фізичної культури плавального басейну (наказ N від ДД.ММ.РРРР); навантаження як вчителя фізкультури становило 40 годин, їх 10 годин у "дані вилучені" (наказ N від ДД. ММ.РРРР); звільнений з посади вчителя фізичної культури у зв'язку з переведенням у ЗОШ N з ДД.ММ.РРРР (наказ N п. 3 від ДД.ММ.РРРР).

Відомості, відображені у довідці N від ДД.ММ.РРРР, підтверджуються наявними в матеріалах справи наказами по ЗОШ N про тарифікацію вчителів N від ДД.ММ.РРРР, N від ДД.ММ.РРРР, N від ДД.ММ.РРРР, N від ДД.ММ.РРРР, згідно з якими Бурухін С.В. протарифіковано і як вчителя фізичної культури, і як інструктора з фізичної культури плавального басейну; наказами про прийоми на роботу, про перекази та звільнення; актом про результати документальної перевірки факту роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю, N від ДД.ММ.РРРР, де, крім вище зазначеного, також відображено, що згідно з особовими рахунками вчителів та адміністративно-управлінського персоналу середньої школи N N за ДД .ММ.РРРР заробітна плата Бурухіну С.В. нараховувалася за ставку інструктора з плавання та педагогічний годинник вчителя фізичної культури відповідно до тарифікації з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР, понад ставки вчителя фізичної культури та годинник інструктора з плавання з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ. РРРР

З наказу по ЗОШ N N від ДД.ММ.РРРР випливає, що Бурухіну С.В. надано чергову відпустку за ДД.ММ.РРРР навчальний рік з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР

Згідно з наказом по ЗОШ N N від ДД.ММ.РРРР Бурухіну С.В., інструктору плавального басейну, надано чергову відпустку з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР на 24 робочих дні за ДД.ММ.РРРР також Бурухіну С. В., інструктору плавального басейну, надано адміністративну відпустку з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР на 10 днів, оскільки використовує вчительську відпустку.

У наказі за ЗОШ N N від ДД.ММ.РРРР зазначено, дозволити чергові відпустки працівникам школи за ДД.ММ.РРРР навчальний рік у наступні строки: технічним службовцям та іншим працівникам - з 28 липня по 23 серпня - Бурухіну С.В.

З наказу по ЗОШ N N від ДД.ММ.РРРР випливає, що Бурухіну С.В., вчителю фізичної культури, надати чергову відпустку за ДД.ММ.РРРР навчальний рік з ДД.ММ.РРРР на 48 робочих днів.

Наведені вище докази у своїй сукупності підтверджують факт, що Бурухіним С.В. у період з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР здійснювалася робота на посаді інструктора з плавання та на посаді вчителя за сумісництвом, тобто позивач працював вчителем фізкультури на штатній посаді.

Норму педагогічного навантаження, встановленого на ставку заробітної плати, Бурухін С.В. у зазначений період не виконував, однак, оскільки судовою колегією встановлено, що фактично позивач працював у цей період на посаді вчителя, невиконання норми робочого часу, встановленої на ставку заробітної плати, не може бути перешкодою для включення даного періоду до стажу, що дає право на дострокове призначення пенсії у зв'язку із здійсненням педагогічної діяльності, оскільки в силу зазначених вище норм права, у зазначений період виконання норм педагогічного навантаження у разі роботи на посаді вчителя для включення періоду до спеціального стажу не вимагалося.

Отже, період роботи з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР підлягає заліку до спеціального стажу роботи, що дає право на дострокову трудову пенсію, незалежно від умов виконання норми робочого часу (педагогічного або навчального навантаження), і цей період роботи Бурухіна С .В. складає 03 роки 05 місяців.

Як випливає із матеріалів справи Бурухін С.В. у період з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР перебував в адміністративній відпустці у зв'язку з тим, що в зазначений період він одночасно використовував учительську відпустку; у періоди з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД. ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР позивачу надавалися навчальні відпустки.

Пунктами 4 і 5 Правил обчислення періодів роботи, що дає право на призначення трудової пенсії за старістю відповідно до статей 27 і 28 Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ", затверджених Постановою Уряду РФ від 11 липня 2002 р. N 516, закріплено, що в стаж роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю, зараховуються періоди роботи, що виконується постійно протягом повного робочого дня, якщо інше не передбачено цими Правилами або іншими нормативними правовими актами, за умови сплати за ці періоди страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації . Періоди роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю, яка виконувалася постійно протягом повного робочого часу, зараховуються до стажу в календарному порядку, якщо інше не передбачено цими Правилами та іншими нормативними правовими актами. При цьому до стажу включаються періоди отримання допомоги з державного соціального страхування в період тимчасової непрацездатності, а також періоди щорічних основної та додаткових оплачуваних відпусток.

Оскільки в період з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР позивач перебував в адміністративній відпустці у зв'язку з тим, що в зазначений період він одночасно використовував щорічну основну вчительську відпустку, яку йому було надано у зв'язку із здійсненням у цій же освітній установі роботи на посаді вчителя за сумісництвом, а гарантії та компенсації, передбачені трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами, надаються особам, які працюють за сумісництвом, у повному обсязі, період ДД. ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР в силу пункту 5 зазначених вище Правил не може бути виключений зі спеціального стажу позивача.

Відповідно до статті 196 КзпПр РРФСР, що діє на момент виниклих правовідносин, було передбачено, що учням без відриву від виробництва в освітніх установах початкової, середньої та вищої професійної освіти, які мають державну акредитацію, надавалися оплачувані в установленому порядку відпустки у зв'язку з навчанням, а також інші пільги.

Студентам та учням вечірніх та заочних вищих та середніх спеціальних навчальних закладів на період складання державних іспитів надається відпустка 30 календарних днів. За час відпусток, що надаються у зв'язку з навчанням у вечірніх та заочних вищих та середніх спеціальних навчальних закладах, за працівниками зберігається середня заробітна плата.

Аналогічні становища містяться і главі 26 Трудового кодексу РФ.

Таким чином, з аналізу вищенаведених норм права випливає, що період перебування працівника у навчальних відпустках підлягає включенню до спеціального стажу, що дає право на дострокове пенсійне забезпечення, оскільки цей період є періодом роботи зі збереженням середньої заробітної плати, з якої роботодавець повинен провадити відрахування страхових внесків до Пенсійного фонду РФ.

З матеріалів справи випливає, що в період роботи в середній школі N на посадах інструктора з плавання та на посаді вчителя за сумісництвом позивачу у зв'язку з навчанням у "дані вилучені" у періоди з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР , з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР надавались оплачувані навчальні відпустки, що підтверджується відповідними наказами.

Оскільки періоди перебування позивача в навчальних відпустках відносяться до періоду роботи, який підлягає включенню до спеціального стажу позивача, то зазначені періоди також підлягають включенню до спеціального стажу, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії.

З урахуванням викладеного у спеціальний стаж роботи Бурухіна С.В., що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості у зв'язку із здійсненням педагогічної діяльності, підлягає включенню на весь період роботи позивача в середній школі N з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ. РРРР, як про це просить позивач.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що стаж роботи, яка дає право на призначення дострокової пенсії за старістю на підставі підпункту 19 пункту 1 статті 27Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ", на момент звернення позивача до пенсійного органу із заявою про призначення трудової пенсії за старістю (ДД.ММ.РРРР), за умови включення періоду роботи Бурухіна С.В. у середній школі N з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР у кількості 03 років 05 місяців, становив 25 років 04 місяців 21 день (21 рік 11 місяців 21 день, які відповідач у безперечному порядку включає в спеціальний стаж, + 03 року (05 місяців).

Тому що на момент звернення Бурухіна С.В. до відповідача із заявою про дострокове призначення трудової пенсії його спеціальний стаж становив понад 25 років, то вимоги позивача про визнання незаконним рішення пенсійного органу щодо відмови у призначенні дострокової трудової пенсії за старістю та виключення зі спеціального педагогічного стажу періоду роботи з ДД.ММ.РРРР по ДД.ММ.РРРР у середній школі N про включення до педагогічного стажу, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії, період роботи з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР р. в середній школі N , про покладання обов'язку на ГУ Управління Пенсійного фонду РФ у "дані вилучені" призначити трудову пенсію у зв'язку з педагогічною діяльністю з ДД.ММ.РРРР є обґрунтованими.

Оскільки судова колегія приходить до висновку про те, що заявлені позивачем позовні вимоги підлягають задоволенню, то на підставі статей 88, 98 Цивільного процесуального кодексу РФ і підпунктів 3 і 9 1 статті 333.19 Податкового кодексу РФ з відповідача підлягає стягненню на користь "дані вилучені" руб., Сплачена останнім при подачі позовної заяви та апеляційної скарги.

З урахуванням викладеного судова колегія вважає за необхідне скасувати прийняте у справі рішення як ухвалене з істотним порушенням норм матеріального права, та прийняти у справі новий судовий акт про задоволення заявлених Бурухіним С.В. вимог.

Керуючись статтями 328, 329 Цивільного процесуального кодексу РФ, судова колегія

ВИЗНАЧИЛА:

Апеляційну скаргу Бурухіна С.В. задовольнити.

Рішення Московського районного суду м. Твері від 18 листопада 2013 р. скасувати, ухвалити у справі нове рішення, яким:

Позовні вимоги Бурухіна С.В. задовольнити.

Визнати незаконним рішення Державної установи Управління Пенсійного фонду РФ "дані вилучені" в частині відмови Бурухіну С.В. у призначенні дострокової трудової пенсії по старості та виключення із спеціального педагогічного стажу періоду роботи з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР у середній школі N .

Включити до педагогічного стажу Бурухіна С.В. , що дає право на дострокове призначення трудової пенсії, період роботи з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР у середній школі N .

Зобов'язати Державну установу Управління Пенсійного фонду РФ у "дані вилучені" призначити Бурухіну С.В. трудову пенсію у зв'язку з педагогічною діяльністю з ДД.ММ.РРРР.

Стягнути з Державної установи Управління Пенсійного фонду РФ "дані вилучені" на користь Бурухіна С.В. державне мито у вигляді "дані вилучені" рублів.

Головуючий Є.В. Козлова

Судді Ю.В.Комарова